藏粮于地如何承载粮食安全——沃野金秋看北疆粮仓①

　　金秋九月，内蒙古广袤田野上，处处涌动着生机和希望。

　　呼伦贝尔的大豆、兴安盟的水稻、通辽的玉米、赤峰的谷子、乌兰察布的马铃薯……一幅幅“丰”景画在北疆沃野铺展开来。

　　粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。近年来，内蒙古切实加强耕地保护，全力提升耕地质量，充分挖掘盐碱地综合利用潜力，稳步拓展农业生产空间。

　　让每一寸耕地都成为丰收沃土。内蒙古作为“粮仓”，藏粮于地如何承载粮食安全？在对耕地的保护和建设上有什么探索和创新？奔赴秋收一线，观察全区各地深入实施藏粮于地的实践探索。

　　守“红线”，稳产底气足

　　在包头市东河区沙尔沁镇土合气村的田间地头“打卡”，是耕地保护网格员杨利利每周必做的一件事儿。

　　“这不，我要开始巡田了。咱村有5位网格员，每周例行检查村里有没有占用耕地盖房、种树等破坏耕地的行为。”杨利利说。

　　2022年6月，包头市印发《关于建立包头市耕地保护网格化管理的实施意见》，建立旗县区、苏木乡镇(街道)、嘎查村三级网格化管理制度，构建权责明晰、保障有力、监管到位、运行高效的耕地保护长效机制。通过三级网格，织密耕地保护的封锁线，切实压紧压实耕地保护主体责任，守好每一寸耕地。

　　“‘耕地保护网格化’管理信息系统上线后，打通了县、乡、村三级联动的耕地保护网格化管理信息通道，形成了‘早发现、早制止’的耕地保护格局。”包头市自然资源局有关负责人说。在包头市，各级网格责任人通过手机APP进行日常巡田、违法线索带位置上报、线上流转处理以及快速执法。

　　田，产的是民生口粮，载的是“国之大者”。以科技守住耕地保护红线，是内蒙古精心守护沃土良田的创新举措，也是坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”的切实行动。

　　久久为功，善作善成。

　　——强化永久基本农田保护。划定永久基本农田13386万亩，较国家原下达目标增加4086万亩，确保了永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。

　　——加大耕地执法监督力度。严厉打击破坏耕地行为，“零容忍”查处新增违法占用耕地问题。为了保护好耕地，出台《坚决制止耕地“非农化”实施方案》等一系列文件，建立和完善耕地保护监督体系。

　　——完善耕地占补平衡管理。建立健全补充耕地台账，严格新增耕地核定，实现补充耕地立项、实施、验收、管护、新增耕地核定、指标交易全程监管，做到“占用清楚，审核严格，补充真实”，确保了补充耕地数量、质量双到位。

　　寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。内蒙古牢牢守住耕地保护红线，已成为国家耕地保有量任务过亿亩的5个省区之一，也是全国13个粮食重点生产省区和8个粮食规模外调省区之一，每年粮食总产量稳定在700亿斤以上。

　　护“沃野”，增收有保障

　　端牢“中国饭碗”，肥沃的黑土地功不可没。

　　金秋时节，在呼伦贝尔农垦哈达图农牧场公司麦田里，一台红色自走式割晒机来回穿梭。割晒后的麦穗朝上，被整齐摊铺在高低一致的留茬上，经通风晾晒后降低水分含量，从而提高粮食品质。

　　秸秆除了按照要求收获留茬和商品化拍卖外，剩余的还将被粉碎抛撒变成黑土地的“营养餐”。这也是保护性耕作的重要步骤。

　　呼伦贝尔农垦集团以免耕和秸秆还田为重点，结合耕作方式、技术措施等将秸秆科学还田。同时，不断探索将免耕播种技术同深松整地、秸秆抛撒、生物有机肥施用技术有机结合，形成完整成熟的保护性耕作技术模式，既实现了黑土地可持续利用，又保证了粮食稳产增产。

　　万物土中生，有土斯有粮。黑土地被称为“耕地中的大熊猫”，是一种性状好、肥力高、非常适合植物生长的土壤，也是世界上最肥沃的土壤。